重要信息公开

徐州工业职业技术学院党委关于巡视整改进展情况的通报

发布者:党政办发布时间:2025-10-20浏览次数:12

 

根据省委统一部署,20241012日至1212日,省委第九巡视组对徐州工业职业技术学院党委开展了巡视。2025222日,省委巡视组向徐州工业职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

(一)深化思想认识,提高政治站位

学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神以及《中国共产党巡视工作条例》,认真落实中央和省委部署要求,深刻把握巡视整改的政治内涵与目标任务。省委巡视组反馈意见后,学校党委第一时间召开专题会议传达学习、研究部署、推动落实,将巡视整改作为重大政治任务来抓。通过召开全体干部大会、专题民主生活会,结合中央八项规定精神学习教育,坚持以上率下,强化督导检查,推动整改工作全面落地见效。

(二)加强组织领导,压实整改责任

学校党委成立巡视整改工作领导小组,由党委书记任组长,全面领导整改工作;明确巡视整改办公室任务分工,下设3个工作组,建立健全组织领导机制。在此基础上,出台整改方案,对巡视反馈的问题逐项进行任务分解,明确整改任务和具体措施,形成整改工作台账,并印发总体推进计划安排。为推进整改落实,建立领导小组专题研究部署工作机制,6个月内召开6次领导小组会研究推进整改工作;同步建立“周汇报、月调度”机制,层层压实整改责任,推动各项任务落细落实。

(三)坚持以上率下,推动整改落实

学校党委坚决扛起巡视整改主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署推动整改任务。班子成员主动认领整改清单,严格落实一岗双责。在巡视整改专题民主生活会上,党委班子对照反馈意见深入剖析,明确整改方向与具体措施,构建起党委统筹、书记主抓、班子协同、部门联动的整改工作闭环体系。

(四)强化督导检查,确保整改成效

学校党委将督导检查贯穿整改全过程,依托信息化手段实现对整改流程的闭环管理,全面跟踪整改进度、及时识别堵点难点。纪委切实履行监督职责,建立专项约谈机制,推动责任层层落实。通过常态化督导、动态跟踪与压力传导,确保整改工作扎实推进、成效真实巩固,形成持续改进的长效机制。

二、整改进展情况及成效

(一)关于“履行整改主体责任不到位”问题的整改

一是健全常态化研究机制。明确规定党委会每季度至少专题研究一次巡视整改工作,遇重要事项随时研究,确保整改工作全程有人抓、持续抓。二是压实全过程领导责任。对标上轮巡视整改存在问题,坚持党委对整改工作负总责,党委书记履行第一责任人职责,班子成员对照“一岗双责”认领任务,牵头督办落实,定期向党委汇报整改进展,党委进行动态研判和督导。三是强化跟踪督办与把关。成立整改督查工作组,建立整改任务台账,实行清单管理和销号制度。加强对整改方案、进度和成果的全过程审核把关,确保整改质量,防止前紧后松。四是严肃整改纪律要求。将整改落实情况纳入年度考核,对整改不力、敷衍塞责的依规依纪严肃问责,确保整改责任层层传递、落实到位。

(二)关于“日常监督抓得不紧”问题的整改

一是强化台账管理。建立整改监督台账,出台《巡视整改监督检查工作方案》,明确监督标准、流程与责任。二是智慧赋能监督。巡视整改办公室加强日常监督,完善整改信息化管理系统,新增短信提醒、进度预警功能。三是质效考评问责。设立评估组,阶段性检查整改进度、评估效果,及时反馈问题,协同分管校领导推动任务落实,形成监督闭环,强化监督刚性。

(三)关于“推进问题整改缺乏力度”问题的整改

一是靶向研策。聚焦4个反弹问题开展针对性排查,召开6次巡视整改专题会议,厘清表现、根源,剖析问题关联症结,明确“分类施策、部门主责”思路。二是分工落责。由保卫处、人事处、国资处、财务处分别牵头制定4份专项整改方案,压实责任人与整改时限。三是常态固效。将整改举措转化为制度规范,构建长效机制,破解整改力度不足问题,推动整改常态化。

(四)关于“落实习近平总书记关于‘加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系’的部署要求不扎实”问题的整改

一是深化理论实践研究。将习近平总书记关于职普融通、产教融合等职业教育重要论述纳入2025年党委理论学习中心组专题学习计划,开展理论学习、现场研学等12次;把调查研究纳入党政工作要点,形成调研报告7份,中心组成员在《群众》等杂志发表理论文章2篇,凝聚发展共识。二是推进现代职教体系建设。围绕江苏省“1650”产业体系、徐州市“343”创新产业集群,优化中高本贯通培养布局,2025年新增“4+0”“3+2”贯通培养项目10项,实现专业群全覆盖;依托省级职业体验中心,为13所学校7600余名中小学生开展职业启蒙教育,提升职业教育社会影响力。三是构建“四轮驱动”产教融合模式。推进“市域联动、县域互动、平台带动、产业牵动”发展,持续加强1个省级市域联合体、3个全国行业共同体、8个产业学院的内涵建设,深化与徐工集团、新沂市政府、复星医药等单位合作。四是创新“三进”工作举措。推进课程创新,新设《习近平新时代中国特色社会主义思想在徐州的生动实践》公共选修课;推进教材创新,《思想政治理论课实践教程》增设“沿着总书记的江苏足迹感受伟大变革”章节;推进教法创新,开展我心中的“新思想”大学生讲思政课翻转课堂,提升课程的针对性和吸引力。

(五)关于“落实习近平总书记关于‘培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠’的指示要求有差距”问题的整改

一是强化理论武装,筑牢思想根基。修订《党委“第一议题”学习制度》,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神;组织8个二级学院党总支专题学习思政课与课程思政相关论述,推动思政元素全面融入专业教学。二是深化培养改革,提升人才质量。出台《关于构建“三四五六”德才兼备高素质技术技能人才培养体系的指导意见》及配套措施,系统推进人才培养改革。全面修订课程标准,建成76门融合类课程,构建“基础—提升—强化”三阶公共课程体系。加强专转本学生指导,升学率提升1.62%;学生获国家级技能大赛金奖2项、省级一等奖5项,1名毕业生获省“高校毕业生基层就业卓越奖学金”。三是推进双创融合,增强实践能力。构建“必修+限选”双创课程体系,举办20余场专题训练营,实现学生全覆盖。2025年获中国国际大学生创新大赛金奖2项,实现连续4年蝉联国家金奖;获江苏省职业院校创新创业大赛一等奖3项,江苏省挑战杯大学生课外学术科技作品竞赛特等奖2项,学校捧得优胜杯;获批江苏省大学生创新创业训练计划项目20项,成果转化率稳步提升。四是完善课程思政机制,落实立德树人。开展两期“课程思政融合创新”专题培训,覆盖全体教师。遴选47个课程思政优秀案例,实施“一课一单一月整改”闭环管理,开展专项听课1824人次,将评价结果纳入教师绩效考核。

(六)关于“管大局、谋发展有不足”问题的整改

一是强化顶层设计,系统推进职业本科创建。已完成3次专题调研与3轮专家论证,相关建设目标将纳入学校“十五五”改革与事业发展规划,核心指标任务已列入2025年度党政工作要点,确保创建工作有序推进。二是积极对外协调,全力争取政策支持。已分别向省教育厅、徐州市委市政府提交设立新沂学院的请示,并申请将支持创建职业本科纳入《徐州市国民经济和社会发展第十五个五年规划》及《江苏省高校设置“十五五”规划》。目前,各项申报工作正在积极推进中。

(七)关于“内涵式发展有差距”问题的整改

学校坚持系统谋划、精准施策,全面推进内涵式发展。一是强化顶层设计,压实主体责任。将省属高校高职Ⅰ类考核指标纳入年度党政工作要点,同步修订部门考核方案,精准下达绩效考核任务书,落实“党委领导、分管主抓、部门负责”机制,实行党委月度调度与重点工作督办,确保任务落实。二是深化专业共建共管,提升建设质量。修订《专业(群)建设与管理办法》,优化评估指标体系,推动专业动态调整与分类发展。严格执行预警与退出机制,对20253个黄牌专业实行挂牌督办,由相关二级学院制定整改方案,明确路线图与时间表,推进专业结构优化与人才培养提质。三是推进制度建设,促进成果转化。启动《职务科技成果资产单列管理办法》《科技成果转化尽职免责工作指引》《科研人员职务科技成果所有权或长期使用权管理办法》等制度制定工作,计划于10月出台。重点推动高价值专利申报和技术转让,2025年已完成专利转让12件,均价5.48万元,较2024年转让均价大幅提升;持续推进2项重点项目、5项一般项目立项工作。

(八)关于“破解债务难题缺乏有力举措”问题的整改

一是健全债务管理组织机制。进一步发挥学校财经工作领导小组作用,将债务管理作为其重要职责,负责审议相关重大决策;领导小组下设化债工作专班,由财务处长牵头,组织专人负责债务日常管理工作。二是扎实推进化债计划落实。已制定为期4年的化债计划并统筹推进,每年设立化债专项经费。2025年度预算中已安排相应化债资金,确保化债工作有序落实。

(九)关于“治理体系、治理能力建设水平不高”问题的整改

一是全面核查并规范继续教育招生管理。已完成对招生领域问题的核查处理。调整招生工作领导小组,出台《继续教育招生工作管理办法》,分类制定招生简章并公开招生条件、收费标准及联系方式,强化校外教学点日常监管。二是加强工程合同全过程管理。严格执行学校修缮及小型基建管理规定,开展专项培训,规范从立项到验收的全流程操作,杜绝工程款拖欠。三是切实发挥教学委员会职能。已完成第六届教学委员会成员申报与审核,后续开展公示聘用。委员会已参与国规教材选用、教学质量年方案制定及人才培养方案修订等审议工作,后续将持续履行教学指导与评议监督职责。四是强化学术委员会作用。严格执行学术委员会章程,定期召开工作会议。上半年已召开3次会议,审议了论文伦理、项目申报、职称评审等事项,下半年将推进章程修订,强化学术评审与诚信监督作用。五是完善教代会提案工作机制。10月出台提案管理办法,设立优秀提案等奖项,已开展提案工作培训,年底将组织评优和表彰。

(十)关于“教书育人工作有短板”问题的整改

学校坚持以学生为中心,通过强化顶层设计、聚焦关键环节,靶向解决教书育人短板问题。一是系统谋划育人改革。以“三色工程、四类培养、五育融合、六能提升”育人改革为统领,促进学生全面、个性化、可持续发展。通过强化纪律教育、完善违纪行为“预警—处分—解除”管理闭环、举办“勤学笃行”学风建设月等,将从严管理贯穿育人全过程,为改革营造了良好氛围。二是实施精准化学业帮扶。严格落实“3+3”全程学业预警与帮扶机制,为21名学业困难学生建立“一对一”档案。2025届毕业生毕业率达99.73%,较上届提升1.63个百分点;帮助30名往届生按规定毕业。三是深化“一站式”学生社区建设。下沉管理服务资源,建成“阅读雅舍”等多功能育人空间43处,打造“书院下午茶”等“社区+”品牌育人项目15项,有效丰富了第二课堂。四是强化教职工培训赋能。围绕提升立德树人能力,制定专项培训方案,开展主题培训28场;完善校院两级领导联系教职工机制,强化服务意识与工作合力。五是多措并举激发社团活力。修订社团建设相关制度,优化社团活动评估与激励机制,专项经费支持精品活动立项与建设,精准服务社团发展。依托“11231”五育成长工程,打造“周周有影视、班班合唱团、人人俱乐部”校园文化品牌,学生社团活动整体参与度提升35%,社团引领服务学生的作用得到有效发挥。

(十一)关于“加强和改进思想政治工作效果不佳”问题的整改

一是实施思想政治“本色”工程。学校一体化设计“大思政课”建设,制定并实施《全面推进“大思政课”建设实施方案》及“三明确”细则,立项思政课程和课程思政育人共同体建设研究省级课题2项,出版相关主题学术专著1部;扩展实践教学基地,与淮海战役烈士纪念塔管理中心、徐州马庄村党委签约并开展合作共建,合作拍摄的红色专题微课在徐州市“博物馆里的思政课”大赛中获特等奖、一等奖各1项。二是实施思政课程提质工程。提升课堂针对性和吸引力,制定并实施《思政“金课”建设方案》,建立名师工作室,实施同课异构教学展示、手拉手集体备课、肩并肩赛“马”比拼、脚跟脚实践研修、头碰头协同科研等举措。校党委周周调度、月月见面、全年全覆盖思政课师资、课堂,显著提升了育人质量。学生抬头率、点头率、前排率均有显著提高,教师授课学生满意率均达98.5%以上。教师获省思政课教学展示特等奖、省职业院校教学能力大赛一等奖,在《新华日报》发表《守正创新推进思想政治理论课内涵式发展》等理论文章2篇。不断丰富思政课资源,《习近平新时代中国特色社会主义思想》校级在线课程通过验收,《思想道德与法治》在线课程已立项,“身边人身边事”教学资源库实现持续更新。三是实施道德品质“底色”工程。紧扣学生品德养成核心目标,以“一站式” 学生社区综合管理模式建设为依托,初步将学生社区打造成为学生道德涵育和品行养成的主阵地。精心设立了“品行涵养角”“知行书院”“思悟成长角”3个品牌育人场域,让品德教育融入生活场景;常态化开展“青年思享汇”“青年这样说”等德育主题活动,5千余人次学生通过活动受益;创新评价机制,将学生社区道德行为表现和宿舍日常劳动情况纳入学生综合素质评价,筑牢成长“精神底色”。四是推行辅导员全时段全覆盖入驻学生社区。建成3个社区辅导员工作站,制定并实施《“一站式”学生社区辅导员工作站管理办法》,规范保障辅导员常态化入驻。落实住校及值班辅导员工作制度,开展夜间宿舍走访检查等工作,实现辅导员在学生社区24小时“全时保障”。

(十二)关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改

一是深化思想认识。学校党委召开意识形态专题会议、开展专题研究,党委理论学习中心组组织专题学习,明确意识形态工作极端重要性,将意识形态工作纳入民主生活会报告内容,压实各级党组织主体责任,保障校园意识形态领域安全。二是健全会商机制。每季度召开意识形态工作联席会议,研判风险,制定针对性整改措施,组织签订《意识形态工作责任书》,层层压实责任。三是强化工作考核。依据《意识形态工作考核实施办法》,对各二级党总支(直属党支部)、23个职能部门开展专项考核,评选出3个优秀单位,以考核促落实;在新修订的《单位部门年度考核方案(2025年修订)》《基层党建工作考核实施方案》等文件中,明确将意识形态工作责任制落实情况及工作质效纳入部门、二级党组织、干部年度考核,形成长效约束。

(十三)关于“阵地管理有欠缺”问题的整改

一是规范信息发布。修订印发《信息发布“三审三校”制度》,确保信息发布真实、准确、及时、安全。二是强化队伍建设。组织231名教职工开展意识形态、网络安全、舆情处置等培训,表彰先进,选树典型,发挥示范作用。三是排查不规范表述。上线“不规范表述”预警整改系统,运用新媒体合规性审查网站开展7×24小时巡检,人工研判结果并形成每周、每月舆情报告。四是织密网格管理。加强学生风险隐患防控、少数民族学生教育管理,强化网络意识形态安全与民族宗教政策宣传。五是升级网络安全。搭建态势感知平台,构建威胁情报分析、攻击链溯源可视化监控系统,完善《网络和信息安全应急预案》并定期演练。六是加强网站管理。修订《新媒体建设与管理办法》,发挥新媒体在展示学校形象、提供信息服务、加强舆论宣传等方面的作用。对全校35个网站开展集中排查,督促各单位各部门做好网站日常管理,积极落实网络意识形态工作责任制。

(十四)关于“重视程度有差距,制度执行打折扣”问题的整改  

学校党委深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚决杜绝制度执行打折扣。一是严格落实实训室安全应急管理制度。组织二级学院对照《高等学校实验室安全检查项目表(2025年)》要求,结合专业实际制定年度应急演练计划和实施方案。二是完善突发事件防范举措,提升应对水平。建立极端事件闭环复盘机制,形成“事件处置-复盘分析-整改落实”的管理闭环,从源头降低同类事件发生风险;同时,进一步强化专业支撑,在目前辅导员红十字救护员持证率100%的基础上,组织开展应急救援能力提升专题培训,进一步夯实师生应对突发情况的实战基础

(十五)关于“校园安全隐患问题突出,安全责任事故和学生极端事件多发”问题的整改

学校党委始终以“时时放心不下”的责任感,抓实、抓细、抓好安全工作,切实守护师生生命财产安全。一是压实安全责任,健全工作机制。组织召开 2025 年全校安全工作大会,印发《安全生产重点工作清单》,分级分层签订安全工作目标责任书,构建全员覆盖的安全责任体系;严格落实 “两照一表”台账管理,确保隐患 “发现即整改、整改必闭环”;开展消防安全隐患排查,组织开展灭火实操应急演练,提升应急处置能力。二是完善预防体系,筑牢安全防线。明确职责分工与处置流程,健全重点关爱学生家校沟通机制,形成“走访-记录-处置-反馈”的治理闭环;加大人防、物防和技防建设,投入180余万升级校园安防设施,推进校园安全管理精细化。三是建立“警--家”三位一体防诈新模式。开展拉网式反诈专项行动,构建覆盖全体学生的反诈教育网络,有效提升学生识骗、防骗、拒骗能力。四是聚焦建筑安全,落实风险管控措施。组织专业设计院对存在安全隐患的建筑进行现场勘察,推进建筑加固处理工作,消除安全隐患;对空置空关建筑实施封闭管理,组织专人定期巡查,确保封闭措施有效落实。

(十六)关于“对学生心理健康问题存在麻痹思想”问题的整改

一是织密“宿舍-班级-二级学院-学校”四级动态预警网络。实施班主任(辅导员)、心理辅导员、专兼职心理教师“八必谈”、每周走访宿舍、每周一次见面等工作制度,主动发现并跟进潜在心理异常学生,精准分类处置。二是建立“动态摸排+分级建档+差异干预+紧急处置”全流程工作机制,实现对学生心理问题的精准管控。心理危机事件启动“一键直达”响应机制,快速联动处置,全力保障学生安全。三是实施心理健康增色工程,强化源头预防。不断丰富第二课堂活动,围绕“爱与成长,四季润心”心理健康主题教育主线,依托“四季”主题班会、“百人团辅”、“心连接”家校共育等九大心理品牌项目,全年开展心理健康类活动38项,切实提升学生心理健康素养。

(十七)关于“服务地方经济发展能力不强”问题的整改

一是强化有组织科研,提升学校支撑力。围绕区域重点产业设立专项科研课题,推动科研成果精准对接产业需求。通过2个国家协同创新中心、4个国家级实训基地、3个省级实训基地、6个省级研发中心,构建“科研开发-成果孵化-成果转化-成果产业化”科技创新服务体系。2025年已立项项目38项,设立校级科研平台5个,科研团队4个。二是加大科研培训力度,提升教师服务力。邀请行业专家开设报告,组织教师参与企业科研项目,到产学研合作平台挂职,将服务地方的横向项目、成果转化纳入教师考核评价,与职称评定、绩效分配直接挂钩。完善专业技术职务评审条件,增设科研服务型教师系列。2025年已开展学术会议、辅导6场,获批江苏省科技副总30人,选派175名教师下企业锻炼,开展技术服务及转移转化52项。三是深化校企合作育人,提升现场工程师培养力。推动生物医药“专精特新”、工程机械、东方雨虹等8个产业学院建设,同时每年新建3-5个校外基地、完成1项现场工程师培养。2025年徐工集团在我校招收327名实习生,同时机械制造及自动化专业与徐工集团共建“现场工程师班”,招收新生94名,新生入校后即进入企业进行专业认知学习,毕业即可无缝对接岗位。

(十八)关于“产教融合缺乏深度”问题的整改

一是围绕“产业办专业”,专业高度契合产业发展。学校扎根徐州办教育,专业特色鲜明,通过动态调整专业,34个办学专业高度契合并覆盖徐州市“343”创新产业集群10个产业链,专业群与产业链匹配度100%2025年毕业生留徐就业人数1681人,留徐率34.27%,有力支撑了徐州经济发展。二是制定校企“双清单”,搭建供需关系。通过2025年“访企拓岗促就业”专项行动和“校企联动月”调研活动,全面收集企业的“需求清单”;梳理学校优势资源,形成“供给清单”,并建立清单动态更新机制。2025年已开展化工安全、橡胶技术、电商等技术技能培训13项,技术需求59项。三是强化产教深度融合,推进校企业双向赋能。依托区域行业资源优势,牵头与徐经开区、徐工集团共同打造省级市域产教联合体1个,与行业龙头企业共同打造行业产教融合共同体3个,与新沂市政府共建“新沂学院”,鼓励教师到企业挂职、参与技术研发,邀请企业专家到校担任产业教授。2025年教师赴企业锻炼175人,新增省科技副总和产业教授34人。四是盘活大科园功能,推动成果在园转化。构建“双创学院始端培育—大科园中端转化”联动机制。双创学院挖掘师生项目潜力,开展创业孵化、技术打磨等前置培育;大科园同步优化转化服务,打通与企业需求的衔接通道,提供市场对接支持,推动成熟科研成果在园区快速落地。

(十九)关于“国际交流合作水平不高”问题的整改

一是强化顶层设计,系统规划国际交流工作。制定年度国际交流计划,明确目标任务,配套落实专项经费,为国际化发展提供有力保障。二是服务国家战略,助力企业“走出去”。学校积极响应“一带一路”和“职教出海”倡议,成功获批省级海外办学品牌项目;与徐工集团乌兹别克斯坦公司共建本土化人才培养项目;选派机电类专业教师赴科特迪瓦为徐工集团开展重型机械操作培训,有效支撑企业海外战略对人才和技能的需求。三是深化人文交流,增强文化传播能力。通过国际交流项目接待美国阿拉巴马大学伯明翰分校师生团来校访问,促进中外青年互动;组织参加日本大阪世博会中国馆职业教育非遗教学成果展,生动展示中华优秀传统文化与职业教育创新实践。四是拓展合作平台,提升师生国际素养。积极推动师生海外交流与深造,目前已有13名师生赴海外高校攻读学位,15名师生赴德国、英国、西班牙等国开展学术交流。同步引进优质教育资源,推动机械制造及自动化、建筑工程技术等5个专业课程标准的对外输出,持续提升学校国际化办学水平。

(二十)关于“履行全面从严治党思想上不够重视”问题的整改

一是统一思想认识,夯实政治责任。召开专题党委会,组织班子成员重新学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深刻领会精神实质,为责任落实奠定坚实的思想基础。二是细化责任清单,健全工作机制。在统一认识的基础上,研究制定清晰的全面从严治党主体责任清单,将任务分解到人、落实到岗,并确立了专题分析研判、定期听取汇报的常态化工作机制。三是强化监督保障,规范审计程序。严格执行审计委员会议事规则,2025年已召开3次会议,审议通过年度审计计划,《合同管理办法(修订)》《采购审计办法》等多项重要制度,以及《采购专项审计报告》《经济合同专项审计报告》和继续教育学院、大学科技园、后勤服务中心三家独立核算单位的审计报告,以规范的监督程序确保各项决策部署落到实处。

(二十一)关于“班子成员履行‘一岗双责’意识不够强”问题的整改

一是健全常态化谈心谈话机制。制定《领导干部谈心谈话制度》,明确班子成员开展各类谈话的形式、内容与频次,压实分管领导责任;统一配发谈心谈话记录本,结合“履责记实”平台实现线上线下同步记录,强化对党员干部的日常教育、管理与监督。二是严格执行双重组织生活制度。制定《关于严格党的组织生活制度的有关规定》,明确组织生活的程序与要求,压实分管领导指导责任,确保班子成员以普通党员身份参加组织生活,切实增强履行“一岗双责”的政治自觉。

(二十二)关于“党委对巡察工作组织领导不力”问题的整改

一是落实主体责任,加强组织领导。及时调整巡察工作领导小组成员,明确党委委员、纪委书记任党委巡察办主任;先后4次召开领导小组工作会议,党委书记亲自点题、靠前指挥、全程指导巡察工作开展;进一步优化巡察工作人才库,配强干部队伍。二是明确目标任务,加快推进常规巡察。本届党委任期内应巡察党组织16家,2025年上半年完成第二轮巡察工作,目前已启动第三轮巡察工作,累计对14个党组织开展常规巡察,巡察覆盖率达87.5%三是强化协同联动,汇聚监督合力。依托协同监督工作平台,整合多方监督力量,构建“巡前共商、巡中联动、巡后同改”的闭环机制,助力巡察工作高质量开展。四是规范工作流程,提升巡察质效。编印《巡察工作操作手册》等3本操作指引,邀请校外专家及校内具有巡视巡察工作经历人员开展业务培训,加强问题底稿制作过程指导和审核把关。五是强化监督检查,压实巡察整改责任。制定联动巡察整改情况专项督查方案,组建工作组全面深入了解整改情况,对整改任务落实、成效进行阶段性评估,形成报告并反馈督促整改。

(二十三)关于“履行监督责任不够有力”问题的整改

一是聚焦重点领域开展监督检查。2024年度招标采购项目进行全面审计,重点关注项目倒查至2022年,跟踪督促相关部门进行整改。综合运用巡察监督,将对外合作办学监督嵌入到巡察工作中。督促组织部、人事处对关键岗位领导干部、工作人员开展定期轮岗工作。二是围绕中心工作做实日常监督。落实学校纪检巡察审计联动工作机制及协同监督机制,在开展巡察时,纪检组聚焦“四风”问题线索,审计组核查财务收支合规性,巡察组重点检查党建责任落实。巡察期间同步开展国家助学金评审发放工作专项监督检查,对“三重一大”事项开展嵌入式监督31次。定期召开纪委办公会,集中研讨线索处置情况。三是加强内部监督协作配合。组织召开协同监督会议2次,15家职能部门对被巡察党组织存在的问题进行通报会商,并提出意见建议,为精准发现问题和高质量开展巡察提供重要数据和制度支撑。四是围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育深入开展问题查摆与集中整治。将学习教育、动态查摆与集中整改一体推进,切实转作风、树新风;紧盯关键节点,通过发布严明纪律通知、发送廉政短信等方式,提前预警、强化监督;每月在学校官微“清风工院”专栏通报上级纪委典型案例,筑牢思想防线。

(二十四)关于“执纪问责存在薄弱环节”问题的整改

一是加大案件查处力度,规范线索处置。对巡视移交的信访件及问题线索开展集体研判,精准提出处置意见,提升案件查办质效。二是强化队伍建设,夯实组织人才基础。纪委办新配副主任1名,实现“二正二副”配置,为监督执纪问责提供坚实支撑;选派校纪委副书记协助省纪委监委派驻教育厅纪检组工作,2名干部赴市纪委跟班锻炼,2名干部参与十四届省委第七轮巡视,以实战锻炼提升纪检监察干部专业素养。三是做实案件“后半篇文章”,深化警示教育。梳理学校近年违纪违法案件形成案件汇编;学校党委书记主持召开“以案四说”警示教育会,通过剖析典型案例,实现以案为鉴、警钟长鸣。四是开展跟踪督办回访,推动整改落地。上半年已督办1个直属党支部对照纪检监察建议持续整改并提交报告;下半年将结合案件审查制发纪检监察建议书,督促相关党组织、单位制定整改方案并反馈情况,通过常态化督办回访确保以案促改、以案促治。

(二十五)关于“廉洁风险防控流于形式”问题的整改

一是全面排查廉政风险,筑牢制度防线。4月组织全校50个单位开展“拉网式”排查,系统梳理职权事项464项,查摆风险点1003个,识别风险表现1416个,并针对性制定防控措施1631条,形成《廉政风险点排查及防控措施汇编》,建立“一部门一清单、一岗位一措施”防控格局。二是深化廉政警示教育,夯实思想根基。4月起党委理论学习中心组开展中央八项规定精神专题读书班4次,26人次交流研讨;5月组织校领导及中层正职赴沛县廉政教育基地研学,召开“以案四说”警示教育会;6月读书班开展专题研讨;推动各二级党组织将廉政教育融入日常学习,持续强化思想武装。三是完善关键领域内控,规范权力运行。规范采购管理,编制《采购工作手册》并开展宣讲,推动二级部门建章立制;搭建自主采购信息化平台,实现全流程线上操作与公示,通过技术手段减少人为干预;推动岗位轮换,在第五轮岗位聘任中,重点对34名任职较长的关键岗位人员落实轮岗交流,其中19人已完成跨部门或部门内轮岗,有效防范岗位风险;严格执行工会经费和学院经费管理制度,清退超额费用;修订《公务车辆管理办法》,组织业务学习,及时纠正违规用车行为。四是强化监督执纪问责,推动整改落地。完成2024年度招标采购项目审计并跟踪问题整改;通过督促加强自主采购审核、规范“三重一大”报备与监督,推动问题即时整改,形成监督闭环。

(二十六)关于“国有资产管理问题突出”问题的整改

一是规范采购合同流程,筑牢管理基础。修订《后勤服务中心采购管理办法》,组织工程管理人员学习《修缮及小型基建工程项目管理规定》;开展招标采购、合同管理业务培训及廉政风险教育,严格执行立项、报送、审批、公开招标程序,确保应招必招。二是强化营收预算管理,规范资金上缴。2025年度房屋出租出借收入按预算陆续收取,待统一收取后上缴;巡视指出的以前年度应补缴财政租金,纳入2026年预算编制,将于2026年完成补缴。三是依法处置欠租事宜,维护资产权益。已收回江苏盛凡知识产权服务公司拖欠租金9.01万元;对协商未果的欠租公司启动诉讼程序,通过法律途径保障国有资产收益。四是开展专项审计监督,推动问题整改。落实《加强纪检巡察审计联动工作机制的实施办法》,开展国有资产出租出借专项审计;6月审计委员会会议审议通过《国有资产对外出租出借专项审计报告》,将持续分析研判审计移交问题并提出处置意见。

(二十七)关于“招标采购、合同管理不到位”问题的整改

一是完善制度体系,强化过程管控。制定《采购审计办法(试行)》,以全流程审计监督规范采购行为;修订《合同管理办法》,强化内控管理;完成2024年度招标采购项目及经济合同全面审计,形成《采购专项审计报告》《经济合同专项审计报告》,夯实整改基础。二是加强业务培训,提升执行能力。国有资产管理处、审计处业务负责人对后勤科室人员开展招标采购与合同管理专题培训,建立常态化培训机制;组织后勤全员学习《修缮及小型基建工程项目管理规定》,规范项目招投标实操流程。三是严抓“三重一大”监督,防范风险隐患。落实学校“三重一大”事项监督办法,通过履责记实系统完成事前报备并履行线下面签手续,强化审核把关;对重大招投标项目开展嵌入式监督,及时发现并纠治违规行为,筑牢监督防线。

(二十八)关于“违规发放津补贴、慰问金问题禁而未绝”问题的整改

一是强化思想引领,筑牢纪律防线。制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育方案,组织干部参与相关网络培训,加强党员干部学习教育的统筹管理,从思想层面强化纪律意识。二是开展自查自纠,清退违规款项。全面排查违规发放津补贴问题,已完成相关人员违规津补贴的清退工作,切实纠正存量问题。三是完善制度规范,明确发放标准。年底前优化学校绩效工资分配制度,将各类津补贴统一纳入制度框架;严格界定工会经费支出范围,加强行政划拨经费分类管理,从源头规范发放行为。四是加强日常监督,防范问题反弹。协同推进经费使用专项审计,对监督及审计中发现的问题督促限期整改,以常态化监督保障津补贴、慰问金发放合规有序。

(二十九)关于“整治形式主义不到位”问题的整改

一是健全文件管理机制。5月发布《关于进一步核查现行文件内容的通知》,组织各部门自查并报送问题汇总表与整改清单,全面梳理整改现行文件问题;规范制度文件审核流程,严格执行三级审核与全流程管理,防范表述不准、照搬照抄等问题,年底前完成政策类文件年度集中审核。二是刚性落实会议减负。3月发布《关于重申“周五无会日”要求的通知》,严格执行“无会日”制度并加强部门会议统筹;完善校级会议台账及每周公务活动安排,优化会议规模与频次,20254月份以来,校级会议次数同比下降近20%

(三十)关于“师德师风建设不扎实”问题的整改

一是加强顶层设计,健全制度体系。学校党委于2月、6月召开专题会议,压实主体责任,制定年度工作计划及9项重点任务,出台《师德师风建设三年行动计划(2025-2027年)》等制度文件,系统构建师德建设长效机制。二是系统开展学习教育,筑牢思想根基。3月编制师德师风学习文件、教育家精神、警示案例汇编,组织各党总支集中开展师德师风学习教育、警示教育和师德师风专项网络培训;9月开展师德师风突出问题专项整治自查自纠工作;2025年首次开展“学生最喜爱的教师”等评选活动,表彰宣传先进典型19人,推动师德建设常态化长效化。三是强化考核结果运用,畅通监督渠道。将师德表现纳入各单位年度考核及基层党建考核,在评优评先、职称评聘等环节严格执行“一票否决”。在党委教师工作部网站设立师德监督平台,公布举报方式,明确受理范围与处理流程,形成监督闭环。

(三十一)关于“议事决策不规范”问题的整改

一是严把会前议题审核关。严格执行《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》,按规定程序加强议题前置审核,确保上会议题内容规范、程序合规。二是规范会中决策程序。严格落实党委书记、院长末位表态制度,确保议事过程民主规范,会后及时形成完整、准确的会议记录和纪要。三是强化会后跟踪督办。建立党委会、院长办公会决议跟踪台账,逐项登记议题时间、内容、会议要求及审议结果,重点对“暂缓通过”议题督促整改并推动重新上会。将议题规范情况纳入部门基础任务考核,压实议题管理责任。四是提升干部议事决策能力。召开党委会,专题学习党委领导下的校长负责制及相关议事决策制度,进一步强化程序意识、规矩意识和督办要求,推动科学决策、规范决策。五是健全监督问责机制。实行会议决议“双核查”,由党政办公室按月核查决议执行情况,纪委按季度抽查议题流程合规性,建立抽查台账并年底形成报告。对“应上会未上会”问题倒查追责,对人为规避审议的严肃追究部门负责人责任。

(三十二)关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改

一是提升党委理论学习中心组学习质效。制定2025年度党委理论学习中心组专题学习计划,已组织集中学习研讨5次、专家报告会2次、现场研学2次、专题研讨2次,重点交流发言42人次。围绕贯彻中央八项规定精神开展专题调研,形成高质量调研报告10份。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。出台《关于严格党的组织生活制度有关规定》,明确党员领导干部参加双重组织生活的具体要求,确保领导干部以普通党员身份积极参与所在党支部活动。三是扎实做好民主生活会前期准备工作。对照上级要求制定学校民主生活会工作方案,选取学校近年发生的违纪违规典型案例开展警示教育,深入剖析根源、举一反三,为高质量召开民主生活会奠定坚实基础

(三十三)关于“选人用人工作有弱项”问题的整改

一是做好干部队伍建设顶层设计。开展干部队伍建设调研,制定《中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔规划(20252029年)》。二是加强年轻干部培养使用。建立优秀年轻干部常态化培养选拔机制,出台《干部教师挂职锻炼工作管理暂行办法》,为年轻干部提供锻炼平台,目前,有11位同志在校内外进行挂职。三是规范干部选拔任用程序。党委班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,严格落实中层干部选拔任用工作请示报告等制度。修订学校干部选拔任用文件,对“担任中层干部副职,须在副科级(管理八级岗)岗位工作三年以上”等不符合《江苏省干部选拔任用工作示范文本》规定的内容进行修订,严格对照上级文件要求选拔任用干部。四是强化干部教育管理。严格干部兼职管理,组织中层及以上干部学习领导干部兼职管理相关政策文件,出台学校《中层领导干部兼职管理办法(试行)》,强化规范执行意识。加强中层干部教育培训,组织中层干部暑期培训班,根据学校发展战略和干部能力提升需求,科学设置培训课程,不断提升中层干部的综合素质和履职能力。五是加强干部档案管理。增加办公房间,做到阅档场所、整理场所、办公场所分开。设置干部档案管理工作岗位,聘用专门人员并加强培训。开展干部档案专审,对相关同志的“三龄两历”信息进行调查核实。规范做好干部人事档案日常管理。

(三十四)关于“党管人才不够有力”问题的整改

一是加强党委对人才工作的统筹领导。学校党委定期召开高层次人才工作领导小组会议,2025年已召开4次。出台《人才强校战略三年行动方案》,系统推进人才引育、管理和使用机制建设,强化“一把手”主抓、全校“一盘棋”协同、资源“一揽子”保障,推动人才工作赋能、聚能、蓄能同步提升,实现高层次人才数量与质量协同增长,增强师资队伍活力、动力与创新力。二是加大人才引进与补充力度。年初学校党委审议通过2025年学校人才引进计划,截至9月已组织多场招聘,涵盖高层次人才、辅导员、思政教师及劳动合同制人员,加快补齐师资短板,支撑学校高质量发展与职业本科创建。预计年底前主干专业生师比可达18:1三是强化高层次人才引进责任与机制创新。将高层次人才引进成效纳入人事处、二级学院(部)年度考核重点,提高权重。落实《校企共用互聘高层次人才管理办法》,拓宽引才渠道。优化引才机制,推动机电工程学院、信息工程学院等重点单位高层次人才引进计划年底达成率达80%

(三十五)关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改

一是健全党建考核评价机制。制定《2025年基层党建考核指标体系》,年底将依据该体系全面考核各基层党组织,考核结果与绩效、评优等直接挂钩。二是强化制度规范建设。制定党建例会制度,明确每月召开会议,聚焦党建工作难点开展分析研判;按月下发党建工作任务清单,明确责任人与完成时限,推进党建工作规范化、常态化运行。三是强化主体责任述职考评。年底前出台基层党组织书记述职评议考核通知,组织召开二级党组织书记述职评议会,指导开展基层支部书记述职,加大党建工作在述职考核中的权重,强化结果运用,推动主体责任层层落实。四是加强督查整改力度。针对党建述职不规范的相关党总支,下发巡视整改提示函,约谈党总支书记,明确整改要求与时限,要求提交书面说明并跟踪整改进度,确保问题整改到位。五是提升培训实效。上半年已组织履职能力培训、发展党员资格认证、专题网络培训及中层干部暑期培训等多项内容,后续将持续丰富培训形式与内容,全面提升党务工作者专业能力。

(三十六)关于“基层党组织建设薄弱”问题的整改

一是优化组织设置。结合年底中层干部换届,在调研听取基层党组织意见基础上,制定并实施全校基层党组织调整与换届工作方案,优化组织架构。二是强化理论督导。4月召开马克思主义学院党总支、双高联合党支部专项督导会议,针对理论学习中存在的问题提出整改要求,推动党总支(党支部)组织建设提质增效。三是规范议事程序。5月印发《关于修订完善二级学院党政议事规则实施细则的通知》,组织各二级学院开展议事规则自查修订,明确议事范围、规范程序;年底前对二级学院党总支开展议事规则执行情况开展专项检查,重点评估党总支政治功能与组织功能的发挥实效。四是完善考核机制。修订基层党组织党建考核文件,将二级学院党总支执行党政议事规则情况纳入考核内容,年底严格依规开展考核,结果与评优评先挂钩,强化激励导向。五是强化整改督促。3个党总支和1个直属党支部进行约谈,就落实党政共同负责制提出整改要求,并跟踪整改进度,确保整改到位。

三、下一步整改工作打算

经过半年集中整改,学校突出问题得到有效解决,取得阶段性成效,但长效机制建设仍需持续推进。学校党委将进一步强化巡视整改政治担当,聚焦巡视“后半篇文章”,以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为引领,对标省委要求扛起主体责任,坚持问题、目标、结果导向统一,以政治自觉、攻坚拼劲和务实作风,持续巩固整改成效、破解发展难题,推动学校高质量发展迈上新台阶。

(一)聚焦问题深改实改,持续巩固整改成效

严格对照整改方案,实行“台账式管理、销号制落实”,强化动态督办,确保整改“件件有落实、事事有回音”。对已完成任务开展“回头看”专项检查,高标准复盘查漏补缺,防止问题反弹;对未完成任务深挖根源,明确责任人与时限,推动如期解决;对历史遗留、政策限制等复杂问题,主动向上汇报争取支持,分阶段制定实施整改计划,务求整改到位。

(二)强化制度体系建设,构建常态长效机制

坚持标本兼治,将整改成果固化为制度优势。一是系统“织密制度笼子”,紧扣党的领导、师德师风、科研管理等关键领域推进制度的“废改立释”,形成严密闭环。二是强化“制度生命力”,将制度执行纳入党组织与领导干部考核,严肃监督问效,确保落地生根。三是推动“治理长效化”,将有效做法及时固化,实现从“解决一个问题”到“治理一类问题”的深化,切实将制度优势转化为治理效能。

(三)深化作风纪律建设,筑牢从严治党根基

以巡视整改为契机,始终坚持严的基调加强作风纪律建设。一是严格执行中央八项规定精神和省委十项规定,深化作风专项整治,严防“四风”隐形变异;二是严守政治纪律与规矩,严肃党内政治生活,推动作风建设融入日常、嵌入党建全程;三是结合常态化纪律教育,引导领导干部带头守纪律、转作风,切实增强党员干部的纪律意识和规矩自觉。

(四)压实管党治党责任,强化监督保障力度

深入贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,健全责任落实与监督保障机制。一是坚决压实全面从严治党主体责任,完善两个责任协同落实机制,推动领导班子一岗双责落到实处;二是加强对纪检监察工作的领导与支持,保障纪委充分履行监督职责;三是强化监督检查与执纪问责,对违纪行为“零容忍”,持续净化政治生态,为学校高质量发展提供坚强纪律保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516-85782200;邮政信箱:江苏省徐州市鼓楼区襄王路1号徐州工业职业技术学院行政楼312室;电子邮箱jw@mail.xzcit.cn

 

中共徐州工业职业技术学院委员会

                             20251020